Delimitazione dei bacini di utenza
L'ottimizzazione del servizio di raccolta e trasporto dei rifiuti prevede la realizzazione di infrastrutture (quali le piattaforme per la raccolta differenziata, le stazioni di trasferimento e le aree attrezzate) che trovano la loro collocazione ottimale in ambiti piú ristretti rispetto a quello provinciale.
La localizzazione ottimale di queste strutture presuppone la suddivisione del territorio provinciale in bacini di utenza, al servizio dei quali esse si collochino in maniera ottimale.
I criteri seguiti per la proposta di bacinizzazione sono stati i seguenti:
- minimizzazione dei costi e degli impatti derivanti dal trasporto a lunga distanza dei rifiuti;
- esame della situazione esistente sotto due aspetti: da un lato l'eventuale consuetudine gia, esistente nella gestione collettiva del servizio di raccolta degli RSU, dall'altro l'esistenza di progetti già predisposti dalle attuali strutture di gestione;
- esistenza di strutture amministrative o gestionali di livello sub-provinciale.
Gli attuali terminali di smaltimento del rifiuto indifferenziato (discarica di Chiuro-Teglio e impianto di compostaggio di Cedrasco) si trovano lungo l'asse portante della valle, nella zona che è, di fatto, baricentrica rispetto alla produzione dì rifiuti (il 64% dei rifiuti provinciali vengono prodotti nelle tre Comunità Montane che compongono la basse e media Valtellina: Valtellina di Morbegno, Valtellina di Sondrio e Valtellina di Tirano).
I comuni di Morbegno, Sondrio, Tirano, baricentrici rispetto alle tre Comunità Montane generano nel loro complesso il 45 % dei rifiuti provinciali.
L'esame di tutti i fattori sopracitati ha portato all'ipotesi di individuare i bacini rispettando i confini delle attuali unità amministrative, ovvero le Comunità, Montane.
In sintesi, i bacini sono i seguenti:
- bacino nr.1: comprendente la Comunità Montana Alta Valtellina;
- bacino nr. 2: comprendente la Comunità Montana Valtellina di Tirano;
- bacino nr. 3: comprendente la Comunità Montana Valtellina di Sondrio; .
- bacino nr. 4: comprendente la Comunità Montana Valtellina di Morbegno;
- bacino nr. 5: comprendente la Comunità Montana Valchiavenna;
I bacini così individuati risultano ottimali anche in considerazione della possibile localizzazione delle strutture di supporto alla raccolta differenziata, cioè delle piattaforme da realizzarsi ai sensi della l.r. 21/93 nei comuni di Bormio/Valdisotto per l'Alta Valle, Teglio per la media Valtellina, Cedrasco per la Valtellina centrale e Cosio Valtellino per la Bassa Valle e la Valchiavenna, così, come ipotizzato dal Consorzio Valtellina Alto Lario.